中共中央宣传部、司法部、国家体改委关于认真组织宣传学习贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的通知

基本信息

正文内容

各省、自治区、直辖市党委宣传部、司法厅（局），体改委（办）、中央国家机关各部委（局）：

当前，我国的改革开放和经济建设已经进入一个新的发展阶段。在新的形势下，《全民所有制工业企业转换经营机制条例》（以下简称《条例》）已由国务院正式发布实施。《条例》是根据中央决定和国务院部署制定的。转换企业经营机制已成为企业改革的中心环节，也是整个经济体制改革的中心环节。《条例》的公布施行，对于推动企业走向市场，增强企业活力，提高经济效益，建立企业自主经营、自我发展、自负盈亏和自我约束机制，对于搞好国营大中型企业，使国民经济更好更快地上一个新台阶，具有十分重要的意义。为组织好《条例》的宣传和学习，确保《条例》的贯彻实施，特作如下通知：

　一、充分认识《条例》的重要性，认真组织宣传、学习，切实加以贯彻执行。各级法制宣传部门要将《条例》正式纳入向全体公民普及法律知识的第二个五年规划，作为“二五”普法的重要法规，大力加以宣传，认真组织学习。

　二、《条例》宣传和学习的对象主要包括：１．企业的经营管理人员，包括企业的厂长、经理、车间（科室）主任；２．各级党政机关干部，特别是经济管理部门的领导干部和工作人员；３．国营工业企业的全体职工。重点是前两个对象。

　三、《条例》的宣传要点：

１．企业转换经营机制的目标；

２．企业转换经营机制的基本要求和原则；

３．企业经营权及企业享有的经营自主权的主要内容；

４．企业自负盈亏的责任，企业建立监督机制和约束机制的措施；

５．企业关停并转的条件和政策措施；

６．企业与政府的关系，政府依法对企业进行协调、监督、管理、服务的职责和措施；

７．违反《条例》的法律责任。

　四、宣传和学习《条例》要和宣传贯彻企业法、企业破产法（试行）以及其它有关企业改革的配套法规结合起来，以宣传学习《条例》为契机，进一步推动企业法及相关法规的宣传学习，促进企业依法经营管理和政府部门依法监督企业，为企业转换经营机制创造条件。

为帮助广大干部和职工群众加深对《条例》的理解，中共中央宣传部、国家体改委和司法部正在组织编写《全民所有制工业企业转换经营机制条例讲话》一书，将由改革出版社出版，作为宣传和学习的推荐教材。

　五、开展《条例》的宣传和学习，要强调理论联系实际。要结合正在开展的依法治厂和企业法执法情况调查等活动进行，根据《条例》的规定进行对照检查，针对企业经营管理中存在的问题，修改、充实和完善已有的规章制度，将企业依法管理的步伐大大地向前迈进一步。

《条例》宣传和学习的进展情况及有关问题，请及时分别报告中宣部宣传局、体改委政策法规司和司法部宣传司。